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襄阳房管局关于开展2016年度房地产开发企业资质监督检查的通知

发布时间:2017-08-02 13:33
    资讯来源:襄阳房产

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   为贯彻落实国家有关房地产市场宏观调控的文件精神,加强房地产市场监管,现就开展房地产开发企业资质监督检查工作通知如下:

  一、监督检查范围

  2016年12月31日前经省、市房地产开发主管部门或市行政审批部门核准颁发资质证书的房地产开发企业,应参加2016年度资质监督检查。2017年已办理资质到期延续、升级的开发企业可不参加监督检查。

  二、监督检查时间

  2017年7月27日—10月30日。

  三、监督检查内容

  依据《房地产开发企业资质管理规定》(建设部第77号令)和《湖北省房地产开发企业资质管理实施细则》(鄂建[2000]135号)的规定及近年来国家和省有关房地产市场管理规定,进行重点检查并依法查处以下违法、违规行为:

  (1)拖延开竣工时间、捂盘惜售、囤积房源的;

  (2)未取得预售许可,但以认购、预定、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等预付性质费用变相预售的;

  (3)已取得预售许可,但在10日内未一次性公开全部准售房源及每套房屋价格;未按申报价格实行明码标价、任意提高房价的;

  (4)采取返本销售、售后包租的方式预售商品房的;

  (5)发布虚假信息和未经核实的信息,采取内部认购、雇人排队等手段制造虚假旺销的;

  (6)商品房销售存在虚假广告现象,以及销售面积“短斤缺两”的;

  (7)《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度执行不到位的;

  (8)涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的;

  (9)未取得资质证书从事房地产开发经营或超越资质等级从事房地产开发经营的;

  (10)开发建设项目工程质量低劣,发生重大工程质量安全事故的;

  (11)存在不良市场行为,又不按要求限期整改的。

  四、监督检查方式

  市区开发企业资质监督检查资料直接报市住房保障和房屋管理局房地产市场监管科。襄州区和各县(市)所辖开发企业资质监督检查资料由当地房管局或住建局初审后送市住房保障和房屋管理局房地产市场监管科。市住房保障和房屋管理局在资质监督检查完成后将结果向社会公示,同时依资质管理规定在《房地产开发企业资质证书》原件副本上加注。

  五、网上填报和书面报送监督检查材料内容及要求

  房地产开发企业上报资质监督检查材料,采取网上填报和书面报送相结合的方式。网上填报由各开发企业登陆“襄阳市住房保障和房屋管理局”网站上的“商品房网上合同备案系统”,正确登录后选择“襄阳房地产从业主体”。在从业主体系统中填写企业监督检查、信用档案及项目备案等基础信息,并提交。网上数据报送不成功的企业,请及时与我局房地产市场监管科联系;从业主体系统登录有问题的企业,请及时与我局软件中心联系(3221203)。网上数据报送不成功的企业,不予受理书面材料。

  受检开发企业完成网上填报并审核合格后,报送以下资质监督检查申报材料:

  1、《房地产开发企业资质监督检查申报表》(提交网上申报数据,自动生成表格,直接打印,一式一份);

  2、2016年度企业开发经营情况报告;

  3、《房地产开发企业资质证书》正、副本复印件(加盖单位公章)和原件;

  4、《企业法人营业执照》副本复印件(加盖单位公章)和原件(核对原件);

  5、2016年度企业资产审计报告复印件(加盖单位公章)和原件(核对原件);

  6、上年度房地产开发项目有效证件(国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、建筑工程竣工验收备案证)复印件(加盖单位公章)和原件(核对原件)。其中,施工单位须提供开发企业是否违反合同拖欠工程款的证明,并加盖双方公章;

  7、有在建项目的开发企业提供项目施工进度证明(施工单位加盖公章)及项目预计上市的时间、性质及体量;

  8、上年度房地产开发统计年报基层表(加盖统计主管部门公章和单位公章);

  8、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》(加盖单位公章);

  9、现有专业技术人员职称证书复印件(加盖单位公章)和原件(核对原件)。若有变动,需说明情况;

  10、商品房销售人员培训上岗证。

  资质监督检查资料采用A4纸张,编制目录,材料按“资质监督检查申报材料”顺序装订成册,并严格按规定时间报送。其中,资质监督检查资料封面需标明2016年度资质年度监督检查申报资料、企业资质等级(标明在右上角)、企业名称、资质证书编号、申报时间。

  六、有关工作要求

  1、开展房地产开发企业资质监督检查,对于贯彻落实国家有关房地产市场宏观调控文件精神,促进房地产市场平稳健康发展,具有十分重要的意义。各地要通过检查,严格市场准入,认真整顿市场经营环境,努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。各地要按照省住房和城乡建设厅等十部门《关于进一步开展房地产开发和中介市场专项整治的通知》(鄂建〔2017〕5号)和市政府《关于促进房地产业健康规范有序发展的意见(试行)》(襄政发〔2014〕19号)要求,加大对开发企业经营行为的检查力度,认真查处是否存在各类违法违规行为及是否按要求进行了限期整改,并如实记录并上报开发企业不良经营行为和相应处理处罚情况。对存在问题的开发企业要通过监督检查提出处理意见,下达整改通知书。对在规定期限内整改不到位的开发企业,要给予降级或注销资质的处理。

  2、各房地产开发企业报送资质监督检查材料时,要对企业信用档案的内容及时更新。各县(市)、区房地产开发主管部门要在认真查处各类违法违规行为、如实记录企业不良经营行为的同时,进一步完善房地产诚信企业系统,强化企业信用监督。对未上报信用档案或信用档案未及时更新的开发企业,要督促其限期整改,待整改完成后再予以监督检查。

  3、市区各房地产开发企业需按要求在每月3日前据实填写项目管理系统相关数据,区县房地产开发企业需按要求和时间向当地房管部门报送项目开发有关资料与数据,以此作为企业资质监督检查、核发商品房预售许可证和办理其它业务的依据。

  4、各房地产开发企业要按照创建全国文明城市的相关标准要求,做好房地产业行业文明建设工作,配合项目前期物业企业做好物业小区的文明建设工作,上报“房地产开发企业行业文明建设自查报告”。届时,我局根据自查报告进行抽查与督办,以此作为企业资质监督检查的依据。

  七、资质监督检查注意事项

  (一)房地产开发主管部门按照开发企业资质等级标准和开发经营情况,确定监督检查合格与否,并视情况,办理开发企业资质等级的升降和去留。对不符合原定资质条件或者有以下不良经营行为的企业,由房地产开发主管部门予以降级或者注销资质证书。

  1、未取得预售或销售许可证就进行预售或销售的;

  2、在商品房销(预)售中进行虚假广告宣传的;

  3、商品房买卖中没有使用国家推荐的示范文本的;

  4、商品房销售中有面积、价格等欺诈行为的;

  5、商品房销售中不按《住宅质量保证书》的约定承担保修责任的;

  6、发生消费者对企业的集体投诉,企业未对投诉事件进行处理的。

  (二)各房地产开发企业务必按规定的时间网上填报资质监督检查信息及报送监督检查材料,逾期未报的不再受理。无正当理由逾期不参加资质监督检查的,视为监督检查不合格,由房地产开发主管部门注销资质证书。需要继续从事房地产开发经营活动的开发企业,须重新申请暂定资质证书。

  (三)《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门根据开发企业上报的“资质监督检查申报材料”,结合开发企业的业绩和项目情况适当延长《暂定资质证书》有效期,但延长期限不得超过2年。自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的,《暂定资质证书》有效期不得延长。

  八、资质监督检查网上公示

  检查结论将统一在“襄阳市住房保障和房屋管理局”网站和“襄阳房地产信息网”同时进行公示,接受社会监督。

  九、联系方式

  电话:0710-3222221,0710-3221203

  地址:市住房保障和房屋管理局十四楼015室

  襄阳市住房保障和房屋管理局

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