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襄阳市棚户区改造和保障性安居工程剪影

发布时间:2016-12-26 11:27
    资讯来源:襄阳晚报

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  筑梦·衡庄园保障房小区

  改造前的滨江棚户区

  2016年3月1日,在清河春晓保障房小区,71岁的杨太华老人高兴地从工作人员手中领到住房钥匙

  天地之大,黎元为先。

  衣食住行,住乃安身立命之所。

  物又甘苦,尝之者知;道有夷险,履之者知。

  “十二五”期间,在中国保障房“很不平凡”的建设洪流中,我市用“襄阳模式”的快车轮碾压出一幅“住有所居、住有宜居”的幸福画卷,为湖北保障房建设和棚户区改造写下了跨越式发展的灿烂篇章。

  近年来,襄阳通过棚户区改造,使七十多万居民住上新楼房。特别是去年以来,我市调整工作思路,大力推进货币化补偿安置,最大程度让利于民,让棚户区改造迈上了快车道。

  棚改 争当全省排头兵

  “新房子的光线、环境、条件比以前好多了,住着心里舒畅!”今年66岁的何明元带着亲戚将新房转了个遍,幸福之情溢于言表。这套位于襄城庞公梧桐湾小区的新房,车库、家电、家具一应俱全。

  在何明元的手机里,仍保存着老房子的照片。那是上世纪80年代建的一栋三层小楼,略显老旧,自去年被划入襄城城南棚户区改造后已被拆除。何明元用补偿的钱买了两套住房、一部小车,还余了些钱用作养老。

  对比今夕,何明元一家人感慨万千,“我们享受到了棚改的好政策。”

  棚户区改造既是稳增长、去库存、促发展的经济工程,也是关系百姓福祉的重大民生工程。自2010年,襄阳结合地方实际,启动棚户区改造工作。2014年以来,根据省委、省政府的决策部署,抢抓机遇,创新实干,“棚改、去化”两场麦子一起打,“惠民生、补短板”两个成果一起要,共投资约770亿元,大力推进各类棚户区改造。

  截至目前,我市改造各类棚户区住房22.1万套,约71万困难家庭“出棚进楼”,一改过去出门“晴天一身灰、雨天一身泥”的居住环境,迁入设施完备、功能齐全、环境优美的新社区,惠及住房困难的企业职工3万户,约10万人;“回乡返城”的下放户3千户,约1万人;老旧危房城市居民18.8万户,约60万人,让住房困难群众共享改革开放成果,感受党和政府的温暖。

  棚改 提升城市首位度

  襄阳作为国家历史文化名城,有着2800多年的建城历史,同时也是一座旧城,城市里分布着很多棚户区,不仅脏乱差,影响居住,也降低了城市品位。

  棚改改变了居民的生活,也改变着城市的面貌。位于襄城二桥头的武商生活馆,是一家集精品百货、餐饮、休闲娱乐为一体的大型商业综合体,自建成运营后,成了襄城居民休闲购物的好去处,可是谁曾想到,2013年前这里还是一片低矮破旧的民房。

  在新襄棉,在襄城城南,在九街十八巷,在友谊街社区、在解放路……众多居民期望居住的环境得到改善,众多城市综合体悄然竖起。如今,家乐福襄阳购物中心已成为樊城中原路的“明星”建筑,每天都是人潮涌动,可是去年11月之前,这里还是一片棚户区,经过2年多的改造,居民住上了新房,购物商场建了起来,城市变美了。

  提升功能,补齐短板。我市结合棚户区改造,对长虹路、襄樊大道、人民路、大庆路、航空路、滨江大道、沿江大道东延伸等一批老城区贯通道路进行了综合改造,新改建道路357公里,城区纵横双向大通道基本形成,老城区交通状况得到极大改善,城区道路通行能力明显提升。

  棚户区改造,优先建设还建房,优先建设学校、幼儿园……通过棚户区改造,我市规划了18个城市功能区,新建各类公共设施44.58万平方米,其中社区服务中心7.56万平方米、学校17.23万平方米、幼儿园7.66万平方米、社区医疗用房5.57万平方米、社区超市6.56万平方米,为棚改居民提供了便利的生活环境。

  棚改推动城市品质升级。我市配合棚户区改造,持续推进“蓝天碧水”工程,打造汉江绿色风光带、小清河生态示范带,实施了南渠生态美化,形成了多条绿色生态廊道。新建公园、游园19个,新增城市绿地700多万平方米,人均公园绿地13.79平方米,城区绿地率达到34.59%。

  精致襄城、大美樊城、现代高新、逐梦襄州……一幅幅现代都市的美丽画卷在襄阳大地徐徐铺开,一栋栋别具特色的高楼,一座座古色古香的文化会馆、一所所中小学校悄然挺立在汉江两岸。

  棚改 打造经济增长极

  棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。但它同时也考验着地方政府的智慧和能力。

  曾几何时,襄阳棚改因为征迁之后的还建房建设周期长、资金紧张、居民担忧房子拆了没地住,再加上棚改地块小,利润有限,企业不愿开发,棚改也面临很多新难题。

  棚改需要大量的资金,钱从何处来?去年,随着国家棚改政策的调整,我市迅速抓住国家政策的“窗口期”,积极推行棚改货币化安置。

  背靠政府,面向市场。作为地方政府保障房建设的融资平台,市房投公司积极与国开行、农发行对接,争取支持。截至目前,我市通过多元融资不断积蓄棚改力量,其中国开行贷款184.6亿元,农发行贷款113亿元,商业贷款22亿元,融资工具、财政支持、社会资本450.4亿元。

  据不完全统计,今年1—10月,全市棚户区改造任务已开工或签订协议41141套,占任务的100.2%,货币化安置资金占总量的81%,其中市本级货币化安置资金61.74亿元。

  因为棚改的强力推进,今年1—10月,我市房地产产业实现税收46亿元,占全市税收贡献率达到32%,同时拉动建筑业、建材、纺织、家电等上下游产业的整体发力,棚改为稳定经济增长,实现全年经济社会发展目标起到了关键作用。

  棚改在改善居民的生活,改变城市的面貌的同时,也带动襄阳楼市的销量,降低了库存,增加了地方税收,对城市和居民来说一举多得。

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